近年来,我国弃风弃光问题日益严重,不仅导致资源浪费,而且影响着风电、光电产业的将来发展,弃风弃光问题的解决问题迫在眉睫。有关数据表明,2001年以来,我国风电年度追加装机容量从4.2万千瓦快速增长到2016年的2337万千瓦;总计装机容量快速增长到2016年的1.69亿千瓦,总计并网装机容量1.49亿千瓦,占到全部发电装机容量的9%。
2016年风电发电量超过2410亿千瓦时,占到全部发电量的4%。从区域产于看,华北、西北和华东地区是我国风电产业集中于的地区,三个地区2016年风电总计装机量占到到全国总量的72.5%。而我国风电消费快速增长远慢于装机速度,导致弃风问题日益严重,导致较小的资源浪费。
2013年以来,我国弃风率从10.7%下降到2016年的17%左右,2016年全国弃风量超过497亿千瓦。弃风更为相当严重的地区也主要集中于在西北、华北和东北。比起弃风问题,虽然弃光总量较小,但占到较为低。
2016年,我国西北五省区全年光伏发电平均值利用小时数1151小时,弃光电量70.42亿千瓦时,弃光率19.81%;新疆、甘肃光伏发电运营更为艰难,弃光率为32.23%和30.45%。青海弃光率8.33%,宁夏弃光率7.15%,陕西首次再次发生弃光限电情况,弃光率为6.89%。
能源供给严格固然是近年来弃风弃光问题产生的背景与外部条件,但从深层看,风电、光电发展与现行电力体制不给定;技术不成熟期;横跨区域消纳风电和光电的可玩性大;市场需求外侧仍未构成大规模消纳风电和光电的能力才是引起弃风弃光问题的根本原因。为此,要解决问题弃风弃光问题,就不应完备风电、光电发展保障机制。不但要在法律上更进一步具体可再生能源的战略和优先地位,构建化石能源和可再生能源锐意,通过实施保障性并购制度、可再生能源发展基金、补贴资金长效机制等措施,强化《可再生能源法》的操作性和约束力;还要从项目研发上避免弃风弃光问题之后好转,统筹规划“火水核风光”布局,强化风电、光电项目与火电、水电、核电、电网等电力项目的协商,根据弃风和弃光实际情况,掌控有所不同区域开发风电和光电的节奏,逐步解决问题弃风弃光问题。
特别是在是要减缓电力体制改革,实施电力领域放用电计划、购电侧、配电网等方面的改革措施,减少用电价格,不断扩大有所不同领域的风电光电消纳规模。不应强化技术研发和推广应用,一方面增大资金投入和政策扶植力度,反对先进设备技术研发,构建风电和光电设备的智能化、高产能和低功耗,更进一步减少风电光电成本;另一方面强化天然气电站、抽水机蓄能电站建设,强化电网调频、调峰能力和灵活性,提升电网消纳能力。
同时大力发展储能产业,减缓智能微电网技术和储能技术的推广应用。在有条件的风电和光电集中于地区积极开展风光制氢、海水淡化等新型样板项目,以备消纳。
不应前进风电、光电的以备利用和跨区消纳。在甘肃、新疆等弃风弃光相当严重地区,有序减少火电比例,为风电和光电获取消纳空间。在风、光资源丰沛地区,因地制宜发展耗电量型制造业,不断扩大用电市场需求,构建以备消纳。
不应研发市场需求外侧大规模用电能力。一是在工业领域希望电锅炉、电窑炉替代燃煤、燃油和燃气锅炉、窑炉,对传统工艺实行智能化改建,提高工业电气化水平;减少高耗能行业占到比,提升高端制造业占到比,逐步转变以煤居多的工业用能结构。在工业园区发展分布式光电和风电,减缓智能微电网技术和储能技术的应用于,提升风电和光电用于比例。
二是在交通领域增大技术研发力度,强化动力电池能量密度、安全性、经济性和使用寿命,不断扩大充电桩等设施设施建设,减缓新能源汽车的推广应用,提升电动汽车利用风电和光电的能力。三是在商业区、校园、社区、乡村等地方,希望发展屋顶分布式光伏发电,积极开展社区智能微电网建设,提升风电和光电在建筑中的用于比例。
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