京津冀地区的环境问题不容乐观。 11月19日,中国社科院公布的《“十二五”中期中国省域环境竞争力发展报告》(全称《环境绿皮书》)表明,2012年,河北省环境竞争力为全国第12位,比上一年上升了9位。
北京位列全国第14位,上升了5位,北京和河北在全国的位次由上一年的上游区上升到中游区。同期天津的位次恒定,但是位列全国第23位。 环保部原总工程师杨朝飞认为,目前全国环境质量仍在发育,环境事故高发,环境风险在下降,环境公平流失并未避免。 “建设生态文明从本质上来讲,必需解决问题环境和资源的问题,也还包括气候问题。
只有把这几个问题解决问题好,才能是一种可持续的发展。”他说道。 河北环境竞争力上升9位 《环境绿皮书》表明,“十二五”时期,全国省域环境竞争力排位变化较小。 2012和2010年比起,环境排位竞争力下降的有13个省份,上升幅度仅次于的是重庆和广西,排位皆下降8位。
排位上升的有11个省份,上升幅度仅次于的河北和云南,上升9位,另上海上升7位,北京上升5位。 不受此影响,在“十二五”中期(2010-2012),河北和北京环境竞争力的综合排位呈圆形波动上升趋势,2012年河北、北京名列分别是第12、14位,由上游区上升到中游区。京津冀地区天津的排位没发生变化,但是却位列全国第23位。
但在全国正处于下游区。 北京尽管单位GDP能耗位列全国低于,但是由于周边地区重化工业发展,造成雾霾,使得其环境竞争力受到相当大影响。 《环境绿皮书》表明,2012年北京在掌控工业废气、废水、粉尘、二氧化硫、固体废弃物等污染物的废气上成效显著,但人均污染物排放量较小,在绿化、自然保护区等生态效益方面的维护力度过于,而且大气环境竞争力上升,对废弃物的重复使用反复利用率较低。
河北因重工业较多,污染物的排放量大,同时水、土地、大气、森林、矿产、能源等资源维护力度较小,在生态环境、资源环境、环境管理和环境影响竞争力都正处于上升状态。 中国社科院数量所所长李平认为,京津冀地区相当严重的大气污染和水资源约束的状况,指出原本依赖劳动力、资本、资源投放推展经济的发展的模式是不可持续的。 京津冀地区所以雾霾相当严重,环境竞争力上升,与该地消费以燃煤居多的能源有关。
目前河北正在减缓管理污染,增加钢铁等产业的产量。 推展发展转型 中科院研究指出,“十二五”以来,生态环境保护面对的形势仍然不利,依然不存在能源资源消耗大、主要污染物的排放量低、能源利用率较低、环境污染管理投资严重不足等问题。整个“十二五”中期的环境竞争力整体水平较为较低,并未多达50分。
《环境绿皮书》还认为,西部地区环境形势也不容乐观。报告称之为,“十二五”中期所有省份的能源消耗总量都有下降,但东部经济更为繁盛地区的能源消耗强度较低,单位GDP能源消耗高于0.8吨标煤/万元,能源利用率广泛比中西部省份低。
而西部新疆、青海、海南和宁夏四个地区的能源消耗平均值增长速度都多达10%,其中新疆年均增长速度近20%。 中国区域经济学会副理事长李闽榕教授指出,当前大气污染防治面对的主要问题,是区域复合型大气污染日益突出,在APEC期间,原本的管理重点是河北一些企业重开,后来又伸延到山东,解释污染是横跨区域的。 下一步,针对大气污染管理,“必须展开制度创意,突出重点,推展产业转型和农业转型,建构低碳生活,强化污染废气总量掌控。
强化科技合作,联合应付大气污染挑战。”李闽榕说道。
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