国务院办公厅近日印发《关于增进国家级经济技术开发区转型升级创意发展的若干意见》(以下全称《意见》),部署更进一步充分发挥国家级经济技术开发区改革试验田和对外开放排头兵起到,增进国家级经济技术开发区转型升级、创意发展。 《意见》认为,为了适应环境新的形势和任务,国家级经济技术开发区要具体新形势下的发展定位,前进体制机制创意,增进开放型经济发展,推展产业转型升级,坚决绿色集约发展,优化营商环境。
《意见》具体,新时期国家级经济技术开发区的发展定位要构建三个沦为,即沦为造就地区经济发展和实行区域发展战略的最重要载体,沦为建构开放型经济新体制和培育吸引外资新的优势的排头兵,沦为科技创新驱动和绿色集约发展的示范区。国家级经济技术开发区要在发展理念、兴学模式、管理方式等方面已完成四个改变,即由执着速度向执着质量改变,由政府主导向市场主导改变,由同质化竞争向差异化发展改变,由硬环境著称向软环境取得胜利改变。
《意见》还更进一步具体了对国家级经济技术开发区实行分类指导和动态管理的原则,拒绝增强约束和倒逼机制,细化完备监督考核评价体系,引领国家级经济技术开发区回头质量效益型发展之路。 《意见》特别强调,一方面要之后坚决体制机制创意、推展国家级经济技术开发区依法规范发展,另一方面要更进一步劳改审核权限,增大行政管理体制改革前进力度。同时,从提升投资质量和水平、造就区域协调发展、优化产业结构和布局、强化科技创新驱动能力、减缓人才体系建设、创意投融资体制、提升信息化水平、希望绿色较低碳循环发展、坚决规划引导、增强土地节约集约利用、规范招商引资、完备综合投资环境等方面建构了希望国家级经济技术开发区转型升级、创意发展的政策反对体系。 《意见》拒绝,各地区、各有关部门要深化对增进国家级经济技术开发区转型升级、创意发展工作最重要意义的了解,切实加强的组织领导和协商因应,明确任务分工,落实工作责任,尽早制订明确实施方案和设施政策措施,保证工作取得实效。
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