11月26日,工信部原材料司副司长骆铁军在2014年中国国际铝业论坛上回应,工信部仍然非常重视铝行业的持续身体健康发展,将从战略、规划、政策、标准等方面强化对行业的引领,希望前进铝行业的转型升级。 骆铁军回应,铝是国民经济发展中尤为广泛应用的最重要原材料之一,中国原铝产量已占到世界原铝总产量的50%左右,占到中国有色金属产量的一半以上,产量、消费量均居世界第一位。
按照党中央、国务院统一部署,和国务院《关于消弭生产能力相当严重不足对立》的指导意见有关拒绝,工信部大力推展消弭电解铝生产能力不足工作。 一是实施《铝工业十二五发展专项规划》,引领行业有序身体健康发展。 二是修改实施了《铝行业规范条件》,从产品质量、工艺装备、能耗、环保、安全性等方面对企业明确提出了更高拒绝。
强化对企业的事中、事后监管。 三是推展电解铝企业公平用电,强化公平用电政策的研究,希望有条件的企业建设采买电厂,积极开展孤网运营,遏止不公平电价造成电解铝生产能力的扩展。 四是推展提高铝材应用于消费档次和范围。 在各方的共同努力下,铝行业在结构调整、布局优化、技术变革、境外资源研发等方面获得了显著成绩。
一是技术装备水平大幅提高,300kA及以上电解槽生产能力占到全国总生产能力的60%以上,600kA电解槽技术已开始工业化生产。 二是铝、电、加工一体化发展趋势早已构成,电解铝企业采买电厂生产能力从2010年的30%下降到目前的60%,铝液直供加工能力多达60%。 三是电解铝追加生产能力获得遏止。今年前三季度,铝冶炼行业已完成固定资产投资427亿元,同比上升了31%。
四是节能减排水平急剧提升。2010年以来,在国家出局领先资金的反对下,总计出局电解铝领先生产能力200万吨,160kA以下电解槽早已基本全部出局。 五是产业布局大大优化,西部地区生产能力从2007年的670万吨下降到目前的2000万吨。 六是境外资源研发获得一定效益,一些企业在印尼、澳大利亚、几内亚等国著手实行项目投资。
骆铁军认为,我国铝行业发展中仍不存在的一些亟待解决的问题。还包括资源确保程度严重不足,在目前生产能力不足的情况下,仍有部分企业在不断扩大电解铝生产能力,电解铝仅有行业亏损近上百亿元。
而且缺乏生产能力解散的有效地机制。现行电力体制无法建构公平合理、竞争有序的市场秩序。
骆铁军特别强调,面临这些问题,不应精神状态地认识到,我国经济已从高速快速增长改以中高速快速增长的新常态,工业是经济转型发展、调整优化产品结构的主战场。工信部正在积极开展《中国生产2025》研究编制工作,启动了生产强国战略。有色金属十三五发展规划等涉及工作,力争通过三步走战略,构建我国工业由大到强劲的改变。
在目前国际形势复杂多变、经济上行压力减小的情况下,不应利用好三期变换的特定经济发展阶段,大力前进铝行业结构调整和转型升级,将铝行业发展的着力点放到质量和效益上,放到节能减排可持续发展上。 今后一个时期,工信部将重点环绕消弭电解铝生产能力不足,建构公平竞争市场环境等方面,积极开展以下几方面工作: 一、严控电解铝生产能力盲目扩展。按照国务院消弭生产能力不足的指导意见,国务院今年将的组织重点督查,对开建项目生产能力过多的地区要展开督查。
同时要强化事中事后监管,对无法维持行业规范拒绝以及之后新建电解铝项目的企业,经检举查办后,中止企业的规范资格。 二、反对成本高的地区生产能力解散。随着国内经济转入新的常态以及全球宏观经济衰退较慢的沿袭,低成本铝生产能力解散是必然趋势。下一步,工信部将利用出局领先生产能力基金,之后反对缺少竞争力的电解铝生产能力解散。
同时会同涉及部门,之后完备生产能力解散保障机制和政策。 三、反对区域电网建设。
希望符合规范条件的铝企业和发电企业,以资产为纽带,积极开展铝-电-加工横向产业链统合,希望建构发电、氧化铝、电解铝、铝加工一体化的产业链,反对在电解铝、采买电厂比较集中于的部分地区,建设局域电网。著手研究积极开展电铝网的区域发展试点。 四、推展建构公平用电环境。推展有关部门、电网公司,减少采买电厂基本容量酬劳,自发电过网费。
逐步缩减网电、采买电、局域电网供电的价格差异,遏止不公平电价造成的电解铝生产能力扩展,增加电力重复建设,提升现有电厂发电小时数和电力行业的资产效益。 五、不断扩大铝应用于消费。引领电力行业增大铜、铝填充材的用量,反对完备铝材在交通领域的应用于,反对研发航空、货运列车、货运汽车等领域所需的高强铝合金、大型超宽断裂材、铝板等材料的推广应用。
六、强化全球交流合作。充分利用一路一带的机遇以及国内铝加工的技术和装备优势,在境外研发铝土矿和建设氧化铝项目的同时,希望国内国外企业合作,在政治经济平稳、能源非常丰富的国家建设电解铝及深加工项目,减缓国内铝工业国际化水平。 七、了解前进两化深度融合。
研究前进以信息、物理、系统网络为核心的智能工厂和智能生产,它是信息化和自动化的Ultra,在德国称作工业4.0,在我国被称作两化深度融合,它将转变现有的全套的组织流程和功能,转变游戏规则。铝行业不应敏锐地意识到这一变化,主动探寻新的工业革命的内涵,做到其内在的潜力和能量,将目前的自动化生产、信息化管理提高到智能生产和智能工厂的水平。
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