地方经济处于向新常态过渡的阶段
涨潮之后，谁在裸泳？随着各地两会相继开会，哪些省经济数字不欠佳将水落石出。此前亦有专家预计，2015年全国经济增长速度将上调到7%，比上一年上升0.5个百分点。此外，出口、投资、广义货币等单项指标也不会下降。 如何看来这些调整，记者于1月9日采访了国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军。
涨潮之后，谁在裸泳？随着各地两会相继开会，哪些省经济数字不欠佳将水落石出。此前亦有专家预计，2015年全国经济增长速度将上调到7%，比上一年上升0.5个百分点。此外，出口、投资、广义货币等单项指标也不会下降。 如何看来这些调整，记者于1月9日采访了国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军。
李佐军指出，这种调整是长时间情况，因为目前经济正在正处于从旧常态步入到新的常态的过程中，预计到2017年已完成，经济转入新的常态后，增长速度由原本的9.8%左右的高速快速增长，转至6%-8%的中高速快速增长。2020年以后，有可能更进一步上升到4%-6%。 李佐军曾在2011年就明确提出了中国经济将再次发生根本性巨变的观点。
他指出，中国将面对人口红利完结，房地产投资无法持续，资本将经常出现清净出外等情况，2015年经济增长速度有可能只有7%，这些都获得检验。 经济正在向新的常态过渡性 记者：2014年中国GDP增长速度有可能在7.4%左右，从2007年的14%以上实际增长速度来看， 现在经济增长速度早已持续下降7年，您怎么看未来的趋势？ 李佐军：经济下降是较短中长经济周期综合起到的结果，2007年至2014年，中国经济增长速度下降时间宽，幅度比较小，早已相似一半。2007年之前经济增长速度也经常出现过波动，但下降后迅速降回原本的高度，这次经济下降后也不会有适当的回落，但回落幅度会过于大。
主要原因有：第一，从市场需求看，国内外市场需求开始调整，国际市场我们无法控制，国内市场需求短期内无以有较小转变；第二，从投资看，中国投资效益开始上升，同时由于生产能力不足，投资空间有所增大；第三，从人口看，中国提早转入人口老龄化阶段，人口红利增加；第四，从资源环境约束看，资源日益紧缺，环境污染压力增大，对经济快速增长制约增大；第五，从改革看，改革可玩性较以往减少，通过性刺激政策夹住经济快速增长的空间增大。此外，基数效应也造成经济无法像过去一样高速快速增长。 记者：一般机构预计2015年经济增长速度在7.2%、7.3%左右，你实在经济增长速度站稳了吗？否早已步入到了长时间的经济新的常态时期？ 李佐军：我不指出现在甚至未来一两年已转入新的常态时期，现在只是向新的常态时期的过渡阶段。
1978至2002年或2002至2012年是原有常态时期，此时期特点是经济高速快速增长，经济粗犷发展，产业结构以工业居多，经济体制是政府主导型经济体制。 2012年至2016年或2017年是过渡态时期，其特点是新旧掺入，不过于平稳，不可持续，不存在着结构调整的阵痛。过渡态时期完结后有可能是2017年前后开始转入新的常态时期，这世纪末经济比较平稳、平衡，结构逐步优化，新的经济制度基本成型。
记者：2015年经济指标大调整，GDP目标有可能调整到7%左右，投资、出口、消费增长速度目标都要上调，赤字亲率有可能下降，低收入指标仍有可能是1000万，如何看这种调整？ 李佐军：经济指标上调的问题，与经济增长速度减慢有关。正是因为中国现在正处于经济增长速度的换档期、结构调整的阵痛期，正处于向新的常态过渡性过程之中，所以从目前的趋势来看，经济快速增长上行的压力还较为大。所以2015年主要经济指标很有可能会必要地上调。
GDP的三大组成部分投资、出口、消费也不会有适当的调整。 仍必须去经济泡沫 记者：2015年随着经济增长速度减慢，速度上调，投资、出口、消费都会减慢，怎么找寻新的增长点？ 李佐军：投资主要还包括制造业投资、房地产投资、基础设施投资及服务业投资。
制造业投资不受生产能力不足的制约相当大，房地产投资增长速度开始上升，服务业投资是下一步重点，但近期无法都有的快速增长。 短期可夹住经济快速增长的投资，主要还是基础设施投资，但基础设施投资也要考虑到投资回报率、投资项目运营成本等。
记者：2014年没一个省的GDP增长速度已完成指标，黑龙江、辽宁、河北、山西甚至高于7%，目前东北房地产投资等还是负数，你怎么看这种经济断崖下降的情况？ 李佐军：上述地区经济上升主要有三个方面原因：第一，中国经济整体增长速度上行，影响了其快速增长；第二，这些地区多是资源型地区，主要发展重化工业，而重化工业发展高峰期过了，对这些省份经济影响较小；第三，十八届三中全会以后，中央对地方干部考核制度进行改革，特别强调仍然以GDP论英雄，提升资源消耗、环境伤害、生态效益、科技创新、安全性生产等指标的考核权重。这使得地方政府仍然像以前那样执着GDP增长速度了。 针对有些地方经常出现的经济增长速度较慢下降的情况，一方面要坦诚面临，不用惊慌失措，因为经济减慢是经济发展规律的反映；另一方面也要有底线思维，要作好各种应付打算。
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