召回制度能否成食品安全的“利剑”？
为强化食品安全性监督管理，确保公众食品安全，国家食品药品监管总局草拟了《食品解任和暂停经营监督管理办法(印发稿)》（以下全称《办法》），向社会公开发表印发。根据该《办法》，若食品经常出现相当严重安全性风险，食品生产者不应在得悉后24小时内递交书面解任计划，并立刻实行解任。 （8月7日《京华时报》）对问题食品实施解任制度，一方面能在相当大程度上避免事态蔓延到好转，防止造成更加多损害，另一方面也给消费者挽救经济损失，反映对消费者负责任的态度。
为强化食品安全性监督管理，确保公众食品安全，国家食品药品监管总局草拟了《食品解任和暂停经营监督管理办法(印发稿)》（以下全称《办法》），向社会公开发表印发。根据该《办法》，若食品经常出现相当严重安全性风险，食品生产者不应在得悉后24小时内递交书面解任计划，并立刻实行解任。
（8月7日《京华时报》）对问题食品实施解任制度，一方面能在相当大程度上避免事态蔓延到好转，防止造成更加多损害，另一方面也给消费者挽救经济损失，反映对消费者负责任的态度。然而，这一充满著愿意、以人为本的制度在我国却如期没能落地。此次国家食品药品监管总局就《办法》向社会公开发表印发，标志着食品解任制度将下降到国家法律层面，其确保食品安全的利剑起到有一点期望。
然而，再行好的制度也要实施才有实际效果和意义，因而确保制度的刚性变得尤为重要和严峻。早在2007年实行的《食品解任管理规定》中，就有问题食品主动解任的条款，但在现实的继续执行情况中却不尽如人意。
2011年，双汇集团再次发生瘦肉精事件，处理结果仅为向消费者道歉，涉案子公司解任涉及产品，而在随后的万人致歉大会上，消费者却被缺席。可见，如何保证制度继续执行能干，实施做到，是一道难题。
应当看见，解任制度的实行，的确能给企业施加压力，使他们推崇食品安全问题，避免有可能不存在的安全隐患。但在成本、利润等诸多因素权衡下，难免会有企业铤而走险，比如有的企业蓄意扯上一段时间，等问题食品被消费者吃进肚子里再行行动，或是玩游戏些障眼法，避重就轻，继续执行解任制度打折扣，等等。似乎，如此作法只不会伤害消费者利益，仍须要涉及部门以强制性手段确保制度刚性。
确保食品安全是一项系统工程，不仅必须生产商、经销商身上东流着道德的血液，还必须工商、质检、公安等部门协商因应，构成共识，如提升涉及企业的行业管理制度门槛；完备明知企业黑名单制度；创建森严的监管体系，作好防治工作等等。如此，才能大大密码食品安全的深层次制约因素，稳固食品安全这座大厦。（邵俊国）[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。
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