工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部等四部门不久前牵头公布了《绿色生产工程实行指南(2016-2020)》,同时公布的还有制造业创意中心、工业强劲基、智能生产和高端装备创意等,共5大工程的实行指南。这是国务院2015年5月8日公布的《中国生产2025》这一近十年中国制造业及其关联行业发展纲领性文件在十三五期间明确贯彻实施的最核心部分,引发了各涉及行业、地区、涉及各团体及全社会的盼望注目。 为更进一步贯彻实施好《绿色生产工程实行指南(2016-2020)》,为国家、和涉及地区、行业、团体、全社会及其涉及个体成员攫取最大化的经济、社会和环境效益,并为在今后更加将来的时期奠下坚实基础,笔者指出不应在以下方面重点注目和解读指南的核心及其更加深刻印象的内涵和外延。
一、减缓前进制造业绿色发展刻不容缓 根据我国环保、工业、科技等部门、学术界、和中国工程院根本性咨询项目绿色生产发展战略研究等综合研究结果显示,我国工业废气的二氧化硫、氮氧化物和粉尘分别占到废气总量的 90%、70%和 85%,资源环境承载能力已近无限大。工业化为社会建构了极大财富,提升了人民的物质生活水平,同时也消耗了大量资源,给生态环境带给了极大压力,影响了人民生活质量的进一步提高。前进生态文明建设,拒绝建构科技含量低、资源消耗较低、环境污染较少的绿色生产体系,减缓推展生产方式绿色化,大力培育节能环保等战略性新兴产业,大幅度减少绿色产品供给,提倡绿色消费,有效地减少发展的资源环境代价。
绿色生产是工业转型升级的必由之路。我国作为生产大国,仍未挣脱低投放、低消耗、低废气的发展方式,资源能源消耗和污染废气与国际先进设备水平仍不存在较小差距,减缓前进制造业绿色发展刻不容缓。 二、绿色生产对顺利构建《中国生产2025》所原作的目标具备最重要的核心承托起到 《中国生产2025》明确提出,坚决创意驱动、质量以定、绿色发展、结构优化、人才为本的基本方针,通过三步走构建生产强国的战略目标:第一步,到2025年踏入生产强国行列;第二步,到2035年我国制造业整体超过世界生产强国阵营中等水平;第三步,到新中国正式成立一百年时,制造业大国地位更为稳固,综合实力转入世界生产强国前茅。制造业是国民经济的主体,是科技创新的主战场,是立国之本、兴国之器、强劲国之基。
当前,全球制造业发展格局和我国经济发展环境再次发生根本性变化,必需紧紧抓住当前绝佳的战略机遇,引人注目创意驱动,优化政策环境,充分发挥制度优势,构建中国生产向中国建构改变,中国速度向中国质量改变,中国产品向中国品牌改变。
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